關(guān)于修改《鄭州市水資源管理條例》的決定
鄭州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
公 告
《鄭州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈鄭州市水資源管理條例〉的決定》已經(jīng)鄭州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議于2008年8月22日通過(guò)，河南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議于2008年11月28日批準，現予公布，自2009年1月1日起施行。
鄭州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2008年12月17日
（2008年8月22日鄭州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò) 2008年11月28日河南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議批準）
鄭州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十九次會(huì )議根據國家有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，決定對《鄭州市水資源管理條例》作如下修改：
一、第一條修改為：“為加強水資源管理，合理開(kāi)發(fā)利用和節約保護水資源，充分發(fā)揮水資源綜合效益，保障經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要，根據《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本條例?！?
二、第四條修改為：“開(kāi)發(fā)利用水資源應堅持先地表、后地下，充分利用地表水，合理開(kāi)發(fā)地下水，鼓勵使用中水和雨水，開(kāi)源與節流相結合，節流優(yōu)先的原則?！?
三、將條例中的“市、縣（市）、區”、“縣（市）、區”分別修改為“市、縣（市）、上街區”、“縣（市）、上街區”。
四、第七條增加一款，作為第三款，內容為：“市、縣（市）、上街區人民政府水行政主管部門(mén)確定的水資源管理機構根據有關(guān)法律、法規的規定或根據同級水行政主管部門(mén)的委托，具體負責水資源管理工作?！?
五、第十四條修改為：“建設水工程或者其他建設項目，占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施或者對原有灌溉用水、其他供水水源有不利影響的，建設單位應當事先報有管轄權的水行政主管部門(mén)批準，并采取相應的補救措施；造成損失的，依法予以補償?！?
六、第十五條第一款修改為：“市、縣（市）、上街區人民政府水行政主管部門(mén)應當加強對計劃用水、節約用水的管理和監督?！?
七、第十六條第一款修改為：“直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應當依法向有管轄權的水行政主管部門(mén)申請辦理取水許可證；法律、行政法規另有規定的除外?！?
八、第十八條修改為：“在城市公共供水管網(wǎng)達到的地區，禁止鑿井取用地下水；但對水質(zhì)有特殊要求、自來(lái)水水質(zhì)無(wú)法滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝需要，確需取用地下水的除外。
“城市公共供水管網(wǎng)達到的地區現有取用地下水的水井，由市、縣（市）、上街區人民政府水行政主管部門(mén)制定封停計劃，報同級人民政府批準后實(shí)施。按照封停計劃封停的水井可以作為應急供水備用水源使用?！?nbsp;
九、第十九條修改為：“新建、改建、擴建建設項目，需要取水或者取水事項發(fā)生較大變更的，建設單位應當委托具備建設項目水資源論證資質(zhì)的單位編制建設項目水資源論證報告書(shū)。
“水資源論證報告書(shū)應當包括取水水源、用水合理性以及對生態(tài)與環(huán)境的影響等內容?！?
十、第二十條修改為：“新建、改建、擴建建設項目，需要取用城市建成區地下水的，水行政主管部門(mén)在審查取水申請時(shí)，應當征求城市供水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。城市供水行政主管部門(mén)應當在收到征求意見(jiàn)材料之日起五個(gè)工作日內提出書(shū)面意見(jiàn)并轉送水行政主管部門(mén)?！?
十一、第二十一條修改為：“取水申請經(jīng)批準后，申請人方可建設取水工程或者設施。取水工程或設施竣工后，申請人應向水行政主管部門(mén)報送取水工程或者設施試運行情況等相關(guān)材料，經(jīng)驗收合格后，核發(fā)取水許可證?！?
十二、第二十二條修改為：“取水工程的施工，應當按照有關(guān)標準和規范進(jìn)行?！?
“施工單位不得為未取得取水申請批準手續的單位和個(gè)人建設取水工程或設施?！?
十三、刪去第二十三條。
十四、第二十四條改為第二十三條，內容修改為：“取水單位或者個(gè)人應當依照取水許可證的規定取水，不得擅自變更取水許可事項?！?
十五、增加一條，作為第二十四條，內容為：“建設單位為保證生產(chǎn)安全需要臨時(shí)疏干排水的，應當報水行政主管部門(mén)備案，并合理利用所排水?！?
十六、第二十五條第一款修改為：“取得取水許可證的單位或者個(gè)人，應當按照規定裝置取水計量設施，并按照規定向水行政主管部門(mén)填報取水報表和有關(guān)事項?！痹黾觾煽?，作為第二款和第三款，內容分別為：“取水單位或者個(gè)人應當在每年的12月31日前向水行政主管部門(mén)報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議?！薄八姓鞴懿块T(mén)應當按年度將取用地下水的情況抄送同級國土資源行政主管部門(mén)，將取用城市建成區地下水的情況抄送同級城市供水行政主管部門(mén)?！?
十七、將第二十六條中的“由批準發(fā)放取水許可證的水行政主管部門(mén)報經(jīng)同級人民政府批準”修改為“由批準發(fā)放取水許可證的水行政主管部門(mén)”；將第三項修改為：“取水、退水對水功能區水域使用功能、生態(tài)與環(huán)境造成嚴重影響的?！?
十八、第二十七條修改為：“取水單位或者個(gè)人連續停止取水滿(mǎn)二年的，由原審批機關(guān)注銷(xiāo)其取水許可證；但因不可抗力或者進(jìn)行重大技術(shù)改造等造成停止取水的除外。已注銷(xiāo)取水許可證的單位或者個(gè)人恢復取水，按照取水許可批準程序重新辦理。
“取水工程和設施停用或者報廢的，取水單位或個(gè)人應當自停止取水之日起六十日內報原審批機關(guān)備案?！?
十九、增加一條，作為第三十條，內容為：“依法獲得取水權的單位，通過(guò)調整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構、改革工藝、節水等措施節約水資源的，在取水許可的有效期和取水限額內，經(jīng)原審批機關(guān)批準，可以依法有償轉讓其節約的水資源，并到原審批機關(guān)辦理取水權變更手續?！?
二十、第三十二條改為第三十三條，內容修改為：“向水體排污應當嚴格執行《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規定?！薄霸诤拥?、湖泊、水庫、渠道設置或者擴大排污口的，排污單位應當按照規定編制入河排污口設置論證報告，報有管轄權的水行政主管部門(mén)同意，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行審批?！?
二十一、第三十七條改為第三十八條，增加一款，作為第二款，內容為：“使用水源熱泵技術(shù)取用地下水的，應當使用淺層地下水并同層回灌?！?
二十二、增加一條，作為第四十三條，內容為：“未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施，或者未按照批準文件規定建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設施的，由水行政主管部門(mén)拆除或者封閉，所需費用由違法行為人承擔，可以處五萬(wàn)元以下罰款?！?
二十三、第四十二條改為第四十四條，內容修改為：“違反本條例，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區人民政府水行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，限期糾正，并可按下列規定處以罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)其取水許可證：
“（一）拒絕提供取水量測定數據等有關(guān)資料或者提供假資料的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；
“（二）拒絕接受水行政主管部門(mén)監督檢查的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；
“（三）拒不執行水行政主管部門(mén)作出的取水量核減或者限制決定的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
“（四）未經(jīng)批準擅自轉讓取水權的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款?！?
此外，還對部分條款的文字和順序作了技術(shù)性改動(dòng)。
《鄭州市水資源管理條例》根據本決定作相應修改后，重新公布。
本決定自2009年1月1日起施行。
