河南省重大危險源監督管理辦法
河南省人民政府令第112號
《河南省重大危險源監督管理辦法》已經(jīng)2007年10月29日省政府第199次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予公布,自2008年1月1日起施行。
省長(cháng) 李成玉
二○○七年十一月二十一日
河南省重大危險源監督管理辦法
第一條 為加強重大危險源監督管理,防止和減少事故發(fā)生,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》和有關(guān)法律、法規，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內重大危險源的管理和監督，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)重大危險源,是指長(cháng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設施）。重大危險源包括以下十類(lèi):
?。ㄒ唬┵A罐區（貯罐）；
?。ǘ靺^（庫）；
?。ㄈ┥a(chǎn)場(chǎng)所；
?。ㄋ模毫艿?；
?。ㄎ澹╁仩t；
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?。ň牛┪驳V庫；
?。ㄊ┓派湓?。
第四條 各級人民政府應當加強對重大危險源監督管理工作的領(lǐng)導，及時(shí)協(xié)調、解決監督管理工作中存在的重大問(wèn)題，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對重大危險源的普查、登記、評價(jià)和監控工作實(shí)施綜合監督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門(mén)依法在各自的職責范圍內對重大危險源的普查、登記、評價(jià)和監控工作實(shí)施監督管理。
第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立重大危險源監控系統和信息管理系統，實(shí)行分級監控、動(dòng)態(tài)管理，定期公布監控信息，接受社會(huì )監督。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責本單位重大危險源的普查、辨識、登記、評價(jià)和監控，并將有關(guān)情況定期報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對本單位重大危險源的安全管理和檢測、監控工作全面負責。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當委托具備相應資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構定期對重大危險源進(jìn)行安全評價(jià)，根據安全評價(jià)結果制定監控方案，并將安全評價(jià)結果和監控方案報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)。
存在劇毒物質(zhì)的重大危險源，應當每年進(jìn)行一次安全評價(jià)；其他重大危險源,應當兩年進(jìn)行一次安全評價(jià)。重大危險源在生產(chǎn)流程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者有關(guān)法律、法規、國家標準或者行業(yè)標準發(fā)生變化時(shí)，應當重新進(jìn)行安全評價(jià)。
安全生產(chǎn)中介機構對其作出的安全評價(jià)結果負責。
第九條 安全評價(jià)報告應當包括以下主要內容:
?。ㄒ唬┌踩u價(jià)的主要依據；
?。ǘ┲卮笪ｋU源基本情況；
?。ㄈ┪ｋU、危害因素辨識；
?。ㄋ模┛赡馨l(fā)生事故的種類(lèi)及損害程度；
?。ㄎ澹┲卮笪ｋU源等級；
?。本仍A案效果評價(jià)；
?。ㄆ撸┍O控方案。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當定期對重大危險源的工藝參數、危險物質(zhì)進(jìn)行檢測，對重要設備設施進(jìn)行檢驗，對安全狀況進(jìn)行檢查，作好記錄,建立檔案。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定重大危險源應急救援預案，報送縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案，并定期組織演練。
應急救援預案應當包括以下主要內容:
?。ㄒ唬本仍畽C構、人員及其職責；
?。ǘ┪ｋU辨識與評價(jià)；
?。ㄈ本仍O備和設施；
?。ㄋ模本仍芰υu價(jià)與資源；
?。ㄎ澹﹫缶?、通訊聯(lián)絡(luò )方式；
?。本仍绦蚺c行動(dòng)方案；
?。ㄆ撸┍Ｗo措施與程序；
?。ò耍┦鹿屎蟮幕謴团c程序；
?。ň牛┡嘤柵c演練。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當定期對重大危險源安全狀況進(jìn)行檢查，發(fā)現事故隱患應當立即采取措施予以排除。難以立即排除的，應當組織論證，制定治理方案，限期治理。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應當立即從危險區域撤出作業(yè)人員，停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用，并采取有效的安全防范和監控措施。
治理方案應當包括事故隱患事實(shí)、治理期限和目標、治理措施、責任機構和人員、治理經(jīng)費、物質(zhì)保障等內容。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構及其主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人應當保證重大危險源的安全管理、檢測、監控及隱患治理所必需的資金投入，并對由于資金投入不足導致的后果承擔責任。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在破產(chǎn)或者關(guān)閉前,應當排除本單位存在的重大危險源，其繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金應當優(yōu)先用于排除重大危險源。
第十四條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)按照職責分工，對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監督、檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強對重大危險源的監控。
第十五條 任何單位和個(gè)人對重大危險源存在的事故隱患，有權向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)報告或者舉報。
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)接到報告或者舉報后，應當按照職責分工立即組織核查并依法處理。
第十六條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬γ髦汛嬖诘闹卮笪ｋU源監管不力，導致事故發(fā)生的；
?。ǘ┙拥綀蟾婊蛘吲e報后，不立即組織核查并依法處理的；
?。ㄈ┰诒O管工作中濫用職權，侵犯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位合法權益的。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規定對重大危險源進(jìn)行普查、辨識的，責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評價(jià)、監控，或者未制定應急預案的，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十五條規定，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法規定的行政處罰由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定；有關(guān)法律、法規、規章對行政處罰決定機關(guān)另有規定的，從其規定。
第二十條 本辦法自2008年1月1日起施行。
