日前，住房城鄉建設部印發(fā)了《城市公共供水管網(wǎng)漏損治理可復制政策機制清單》，為全國范圍內推進(jìn)相關(guān)工作提供了參考借鑒。其中，由包頭市供水有限責任公司實(shí)施推進(jìn)的包頭合同節水經(jīng)驗做法入選。
近年來(lái)，包頭市供水有限責任公司在市有關(guān)部門(mén)指導支持和市水務(wù)集團的堅強領(lǐng)導下，積極貫徹落實(shí)“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水思路，聚焦漏損治理、分區計量和智慧水務(wù)建設等方面，探索推進(jìn)合同節水管理新模式，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)節水技術(shù)和智慧水務(wù)解決方案，管網(wǎng)漏損率從2020年的11.97%降低至2023年的7.93%，實(shí)現了國家“十四五”規劃城市公共供水企業(yè)管網(wǎng)漏損率9%的目標。
機構改革，推行區域漏損管理
面對居高不下的漏損率，如何科學(xué)有效降漏控損，減少水資源浪費，供水公司從實(shí)際出發(fā)，多措并舉進(jìn)行管網(wǎng)漏損控制。2021年，為優(yōu)化企業(yè)結構布局，改變職責不清，績(jì)效考核依據不足等問(wèn)題，供水公司推動(dòng)實(shí)施企業(yè)機構改革，將原有5個(gè)營(yíng)業(yè)分公司與4個(gè)管網(wǎng)分公司整合為8個(gè)區域分公司，形成產(chǎn)銷(xiāo)差率獨立核算、權責清晰、責任明確的管理架構，全面提升各區域的服務(wù)水平和運轉效率。同時(shí)，成立了漏控領(lǐng)導小組，明確了牽頭責任部門(mén)，每月下達目標任務(wù)，依據目標完成情況計算年終考核績(jì)效。
健全制度，完善漏損治理體系
為保障漏損治理工作取得實(shí)效，供水公司先后出臺《區域分公司工作職責》《組織績(jì)效考核辦法及考核細則》和檢漏工、巡檢工、抄表員、管道工等崗位專(zhuān)項績(jì)效考核辦法等20余項制度，通過(guò)建立健全漏損治理制度和績(jì)效考核體系，明確責任、細化目標、量化考核，形成薪酬分配向基層一線(xiàn)崗位傾斜的激勵機制，《檢漏工崗位考核辦法》實(shí)施后，職工的積極性和主動(dòng)性得到有效提高，2023年檢出有效漏點(diǎn)1844處，較2021年提高2.5倍，在控制管網(wǎng)物理漏損方面發(fā)揮出積極作用。
搭建平臺，科技賦能漏損控制
為加速水務(wù)綜合管理的精細化、動(dòng)態(tài)化、協(xié)同化、高效化進(jìn)程，建成綜合智慧水務(wù)“一平臺”，形成物聯(lián)感知“一張網(wǎng)”，建立企業(yè)大數據（數據倉庫）“一中心”，展示綜合“一張圖”，集成了管網(wǎng)GIS、生產(chǎn)調度、分區計量、二次供水、遠傳集抄等多個(gè)業(yè)務(wù)系統融合。加強數據資源整合與共享，實(shí)現供水管網(wǎng)可視化管理，為管網(wǎng)的日常維護搶修等提供可靠支持，為管網(wǎng)的正常運行提供一套科學(xué)有效的管理系統。引入先進(jìn)高性能檢漏儀器，運用水聽(tīng)器、噪聲監測儀、電子聽(tīng)漏儀等設備實(shí)現精準漏點(diǎn)定位。
管網(wǎng)改造，確保漏損控制成效
積極爭取資金并協(xié)調相關(guān)部門(mén)，對漏損嚴重、水壓不足、用戶(hù)反映強烈的老舊小區和部分市政管網(wǎng)實(shí)施改造。截止目前已完成4.8萬(wàn)余戶(hù)用水戶(hù)的改造工作，有效解決老舊小區供水管網(wǎng)存在的問(wèn)題，切實(shí)改善用戶(hù)水量、水壓需求。加裝DMA分區計量設施，不斷完善分區計量體系，通過(guò)對各個(gè)分區的各個(gè)時(shí)段的水量和水壓進(jìn)行監控分析，對供水異常的區域進(jìn)行針對性的核查，從而提高區域漏損控制數據化管理的精準度，不斷推進(jìn)控漏損精細化管理水平。
2023年，供水公司在自治區城鎮水務(wù)企業(yè)供水管網(wǎng)控漏損經(jīng)驗交流會(huì )和城鄉水資源可持續開(kāi)發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展論壇暨中國水協(xié)鄉鎮水務(wù)分會(huì )&節水委年會(huì )論壇上分享介紹了供水管網(wǎng)漏損控制“包頭經(jīng)驗”，得到區內外供水行業(yè)廣泛贊同。今后，供水公司將繼續以供水管網(wǎng)漏損控制為抓手，不斷創(chuàng )新節水管理模式，落實(shí)國家公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)城市確定的各項目標任務(wù)，持續提高城市供水安全保障水平。
